Planungsdokumente: pmsmoke2026.03 mit Hanjo

zum Bebauungsplan HafenCity 10

Inhalt Seite

1. Grundlage und Verfahrensablauf 4
2. Anlass und Ziel der Planung 4
3. Planerische Rahmenbedingungen 5
4. Rechtlich beachtliche Tatbestände 5

Flächennutzungsplan 5

Landschaftsprogramm 6

1. Andere rechtlich beachtliche Tatbestände 6

Hafenentwicklungsgesetz 6

Denkmalschutz 6

Hafenplanungsverordnung 7

Sturmflutschutz 7

Altlastenverdächtige Flächen 8

Kampfmittelverdacht 8

Planfeststellungsbeschluss U-Bahnlinie U4 8

Planfeststellungsbeschluss Pfeilerbahn 8

Wasserrechtliche Verfahren 8

Baumschutz 9

Anforderungen an die Barrierefreiheit 9

1. Andere planerisch beachtliche Tatbestände 9

Perspektiven der Stadtentwicklung für Hamburg / Innenstadtkonzept Hamburg

2014 9

Masterplan 11

Wettbewerbsverfahren 13

Gutachten 14

Angrenzende Bebauungspläne 14

1. Angaben zur Lage und zum Bestand 14

Lage und Größe des Plangebiets 14

Raumtypologie und Relief 14

Historischer Abriss 15

Gebäude- und Nutzungsbestand 16

1. Umweltbericht 18
2. Vorbemerkungen 18

Kurzdarstellung der Inhalte und Ziele des Bebauungsplans sowie Bedarf an

Grund und Boden 18

Ziele des Umweltschutzes in Fachgesetzen und Fachplänen 19

Standort und Untersuchungsraum 20

Anderweitige Planungsmöglichkeiten (Alternativen) 20

Relevante Fachgutachten / umweltrelevante Stellungnahmen 21 Hinweis auf Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben – Beschreibung von technischen Verfahren 22 Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen 23 Schutzgut Luft 23 Schutzgut Klima 33 Schutzgut Wasser 35 Schutzgut Boden 36 Schutzgut Tiere und Pflanzen einschließlich Artenschutz 40 Schutzgut Landschaft und Stadtbild 47 Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter 48 Schutzgut Mensch einschließlich der menschlichen Gesundheit 50 Überwachung (Monitoring) 54 Zusammenfassung des Umweltberichts 54 Planinhalt und Abwägung 57 Art der Nutzung 59 Parkanlage 59 Gedenkbereich in der Parkanlage 60 Baugebiete 61 Fläche für den besonderen Nutzungszweck 67 Maß der baulichen Nutzung 67 Gestalterische Festsetzungen 76 Erhöhte Erdgeschosszone 76 Material und Farbe 77 Aufbauten 78 Überschreitung der Baugrenzen 79 Werbeanlagen 79 Energieversorgung 80 Verkehr 81 Straßenverkehrsflächen / Rettungswege 81 Stellplätze 82 Unterirdische Bahnanlage / ÖPNV 83 Straßenverkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung / Gehrecht 84 Oberirdische Bahnanlage 85 Immissionsschutz 85 Lärm 85 Luftschadstoffe 87 Erschütterungsschutz 87 Elektromagnetische Felder 88 Wasser 88 Entwässerung 88 Hochwasserschutz 90 Neue Uferlinie am Brooktorhafen und Ericusgraben 91 Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege 92 Baumschutz 92 Begrünungsmaßnahmen 92 Sonstige Maßnahmen des Naturschutzes 96 Flächen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft 96 Ausgleichsmaßnahmen außerhalb des Plangebiets 96 Einfriedigungen 97 Nebenanlagen 98 Bodenbelastungen 98 Abwägungsergebnis 99 Wasserfläche 99 Denkmalschutz 99 Archäologische Vorbehaltsfläche 99 Maßnahmen zur Verwirklichung 100 Aufhebung bestehender Bebauungspläne / Hinweise auf Fachplanung 100 Flächen- und Kostenangaben 100 Flächenangaben 100 Kostenangaben 100

Grundlage des Bebauungsplans ist das Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung vom 3. No- vember 2017 (BGBl. I S. 3635), zuletzt geändert am 8. August 2020 (BGBl. I S. 1728, 1793). In Erweiterung der städtebaulichen Festsetzungen enthält der Bebauungsplan bauordnungs-, abwasser-, klimaschutz- und naturschutzrechtliche Festsetzungen.

Das Planverfahren wurde durch den Aufstellungsbeschluss M 5/10 vom 30. Juni 2010 (Amtl. Anz. S. 1173) mit der Änderung vom 6. März 2020 (Amtl. Anz. S. 356) eingeleitet. Die Bürger- beteiligung mit öffentlicher Unterrichtung und Erörterung und zwei öffentliche Auslegungen haben nach den Bekanntmachungen vom 7. Juni 2010, 20. Dezember 2012, 6. März 2020 und

1. April 2020 (Amtl. Anz. 2010 S. 1006, 2012 S. 2475, 2020 S. 357, 483) stattgefunden.

Nach der ersten öffentlichen Auslegung wurde das Plangebiet im Südosten südlich Versmann- straße um eine kleine Fläche am Baakenhafen verkleinert. Die abgetrennte Fläche wurde in den Geltungsbereich des Bebauungsplans HafenCity 11 vom 23. Dezember 2014 (HmbGVBl. 2015 S. 1) aufgenommen. Weiterhin wurde das Plangebiet nach der ersten öffentlichen Aus- legung im südöstlichen Teil im Bereich des Baufelds 78 (damaliges Kerngebiet „MK 9“) nörd- lich Versmannstraße um Flächen aus dem Geltungsbereich des Bebauungsplans HafenCity 11 etwas vergrößert. Die Plangebietsänderungen erfolgten, damit jeweils das gesamte Baufeld in einem Plangebiet liegt.

Nach der zweiten öffentlichen Auslegung wurde die Fläche für den Gemeinbedarf (Schule/Kita) und das damalige Kerngebiet „MK 9“ sowie Erschließungsflächen vom Geltungs- bereich des Bebauungsplans HafenCity 10 abgetrennt (siehe Anlage). Das Bebauungsplan- verfahren HafenCity 10 wurde mit dem verkleinerten Geltungsbereich weitergeführt. Das Be- bauungsplanverfahren für das abgetrennte südöstliche Plangebiet wurde mit der neuen Be- zeichnung HafenCity 17 weitergeführt. Bezugnahmen auf das Gebiet des Bebauungsplans HafenCity 17 erfolgen auch in dieser Begründung, weil das Gebiet Teil des planerisch zusam- menhängenden Quartiers „Am Lohsepark“ ist.

Nach der zweiten öffentlichen Auslegung wurde der Bebauungsplan in Einzelheiten geändert. Die Grundzüge der Planung wurden nicht berührt, sodass die Änderungen ohne erneute öf- fentliche Auslegung vorgenommen werden konnten. Eine Beteiligung der von den Planände- rungen Betroffenen gemäß § 4a Absatz 3 Satz 4 BauGB hat stattgefunden.

Das Plangebiet grenzt unmittelbar östlich an das Zentrum der HafenCity, das um den Magde- burger Hafen entsteht. Mit den Bebauungsplänen HafenCity 10 und HafenCity 17 (abgetrenn- ter Bereich) sollen die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Entwicklung eines ge- mischt genutzten Quartiers rund um die zentrale Parkanlage der HafenCity, dem Lohsepark,

geschaffen werden. In den Plangebieten sollen insbesondere Wohnungen, Büros, Schulflä- chen (HafenCity 17) und ein Gedenkort mit Dokumentationszentrum für die in der Zeit des Nationalsozialismus von dort durchgeführten Deportationen entstehen. Kindertagesstätten, Einzelhandels- und gastronomische Nutzungen in den Erdgeschossen tragen zu einer Bele- bung des Quartiers bei. Der unter Denkmalschutz stehende Teil des Hildebrandtblocks mit bestehender Museumsnutzung und die benachbarten Gebäude werden planungsrechtlich ge- sichert.

Für die drei Baublöcke südlich des Hildebrandtblocks zwischen Shanghaiallee und Lohsepark wurden Baugenehmigungen erteilt. Dort sind ca. 430 Wohnungen (davon 128 öffentlich geför- derte Studentenwohnheimplätze), zudem drei Kindertagesstätten, Büros, ein Hotel und publi- kumsbezogene Erdgeschossnutzungen entstanden. Gegenüber der HafenCity Universität an der Versmannstraße (Flurstücke 2450 bis 2452) wurden ein Büroturm sowie Miet- und Eigen- tumswohnungen gebaut. Der Lohsepark ist als öffentliche Parkanlage, in der Spiel- und Frei- zeitangebote für alle Altersklassen integriert sind, umgesetzt. Am östlichen Rand des Lohse- parks schließt sich der Gedenkort an, der auf Flächen des ehemaligen Hannoverschen Bahn- hofs an die von dort abgefahrenen 20 Deportationstransporte von Juden, Roma und Sinti aus Hamburg und Norddeutschland in die Ghettos und Vernichtungslager Ost- und Mitteleuropas in der Zeit des Nationalsozialismus erinnert.

Im östlichen Teil des Plangebiets HafenCity 10 und im Plangebiet HafenCity 17 sollen ein für Hamburg bedeutendes Medienunternehmen, weitere Büronutzungen, kulturelle Ausstellungs- flächen, eine weiterführende Campus-Stadtteilschule, Kindertageseinrichtungen und ein Hotel angesiedelt werden. Für das Medienunternehmen wurde ein städtebaulicher sowie hochbau- licher Wettbewerb durchgeführt. Für den Schulcampus mit ergänzender Kita-Nutzung wurde Ende des Jahres 2017 ein städtebaulicher Wettbewerb für eine 7-zügige Schule ausgelobt. Im Juli 2019 wurde ergänzend eine Machbarkeitsstudie für eine 8-zügige Schule erstellt.

Insgesamt sollen die planungsrechtlichen Voraussetzungen für den Bau von ca. 230.000 m² Bruttogeschossfläche im Plangebiet HafenCity 10 geschaffen werden.